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Observatorio Ciudadano
Dentro de plan de trabajo de la Magistrada Presidente, Dra. Mariela Ponce Villa, para su gestión 2021-2024, se encuentra el fortalecimiento institucional, la transparencia y el acercamiento del Poder Judicial a la sociedad, bajo los principios de la justicia abierta.
Bajo esa finalidad, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, de acuerdo con su facultad de iniciativa, aprobó el proyecto de nueva Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Querétaro, que contiene un capítulo relativo al Poder Judicial Abierto; ley orgánica que fue aprobada por la LX Legislatura del Estado y el 30 de septiembre de 2022, se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado “La Sombra de Arteaga”.
En los artículos 31 a 36, se reguló la composición y funciones del Observatorio Ciudadano, consistente en la observación del ejercicio del gasto público y de los concursos de oposición para la designación de jueces, cuyos integrantes debían ser designados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y regirse bajo el Reglamento que emitiera el Consejo de la Judicatura. El 29 de noviembre de 2022, se publicó en el Periódico Oficial “La Sombra de Arteaga”, el Reglamento del Observatorio Ciudadano, en cuyo artículo tercero transitorio se estableció que en un plazo no mayor a noventa días, se debía emitir la convocatoria para la integración del cuerpo colegiado honorífico conformado por ciudadanos.
Para cumplir con lo anterior y en los términos de dicho Reglamento, el Consejo de la Judicatura emitió la convocatoria respectiva y aprobó la invitación a diversas instituciones, organismos y asociaciones, de los sectores académico, profesional y civil, para que realizaran las propuestas de candidatos a integrar el Observatorio Ciudadano, quienes debían cumplir con los requisitos y adjuntar la documentación a que se refiere el artículo 25 del Reglamento Interior del Tribunal Superior de Justicia. Recibidas dentro del plazo establecido las propuestas respectivas, en sesión extraordinaria del 17 de febrero de 2023, el Consejo de la Judicatura aprobó la composición de las ternas de cada uno de los sectores, las cuales fueron presentadas por conducto de la Magistrada Presidente al Pleno del Tribunal Superior de Justicia, para que procediera a la designación correspondiente.
En sesión ordinaria del 22 de febrero de 2023, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, eligió a los cuatro integrantes del Observatorio Ciudadano, quedando conformado por:
- M. en I. Omar Bautista Hernández, de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Autónoma de Querétaro, como representante del sector académico.
- Dr. Norberto Alvarado Alegría, del Colegio de Abogados Litigantes de Querétaro A.C. y de la Barra Queretana de Abogados, como representante del sector profesional.
- Arq. Isabel Fonseca Zamorano, de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Delegación Querétaro, y
- Lic. José Luis Fernando Cámara Gil, de la Asociación de MiPyMes Industriales de Querétaro, A.C., como representantes de la sociedad civil.
Y en sesión pública y solemne del 28 de febrero del 2023, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia tomó protesta a los cuatro integrantes del Observatorio Ciudadano.
El ámbito competencial que le corresponde al Observatorio Ciudadano del Poder Judicial del Estado de Querétaro, de acuerdo al artículo 34 de la Ley Orgánica, así como al Reglamento del Observatorio Ciudadano, es:
I. Observar los procesos de:
- Ejercicio de gasto público, competencia del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Poder Judicial.
- Concursos de oposición para designación de jueces.
II. Formular propuestas al Consejo de la Judicatura en los dos ámbitos, en cuanto a transparencia, protección de datos personales y manejo de recursos públicos.
III. Presentar al Consejo de la Judicatura, propuestas de acciones que fortalezcan el vínculo entre ciudadanía y la Institución.
IV. Organizar actividades académicas relacionadas con el objeto del Observatorio Ciudadano
V. Difundir sus acciones
La primera sesión del Observatorio Ciudadano se llevó a cabo el martes 14 de marzo de 2023.
Participación del Observatorio Ciudadano
Informes de Actividades
Braulio Guerra Urbiola
MAGISTRADO PRESIDENTE
MAGISTRADO PRESIDENTE
Formación Académica
Doctor en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro (2015). Tesis: El planeta como bien jurídico a tutelar.
- Maestría en Derecho Corporativo por la Universidad Anáhuac, México (2003).
- Licenciatura en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro, titulación por promedio (1998).
- Curso de Postgrado en Derecho, Política y Criminología en la especialidad de Ciencia Política en la Universidad de Salamanca España (1998).
Curso de Postgrado en Derecho Comunitario en la Universidad de Salamanca España.
- Seminario de Gerencia Política en Tiempos de Fractura por The George
Washington University, Columbia, Estados Unidos de América (2017). - Diplomado "Derecho de Acceso a la Información Pública" por la Universidad Autónoma de Querétaro (2009).
- Diplomado "Los Límites de la Prevención del Delito. Un enfoque Jurídico-Criminológico", por la Universidad Autónoma de Querétaro (2008).
- Diplomado "El Sistema Integral de Justicia para Adolescentes" por la Universidad Autónoma de Querétaro (2007).
- Diplomado en Comercio Exterior y Negocios Internacionales en la Universidad Anáhuac (2003).
- Diplomado en Políticas Públicas Estatales y Municipales en el Instituto de Administración Pública del Estado de Querétaro (1994).
- Curso "Historia de los Delitos Sexuales en Occidente" por la Universidad Autónoma de Querétaro (2007).
- Curso de Emprendedores Financieros Instituto Serfín A.C. (1995).
Formación Profesional
- Magistrado de la Sala Penal, Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro (diciembre 2019- A la fecha).
- Diputado Federal LXIII Legislatura, Coordinador de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Comisión de Seguridad Pública.
Comisión Cambio Climático.
- Presidente de la Mesa Directiva de la LVII Legislatura en dos periodos y presidente de la comisión de Planeación y Presupuesto
- Coordinador Parlamentario en la LVII Legislatura (2012-2015)
- Diputado Local de la LVII Legislatura del Estado de Querétaro (2013 - 2015)
- Regidor del Ayuntamiento del municipio de Querétaro (2009-2012)
- Administración Pública Estatal.
Departamento de Atención a la Juventud. Gobierno del Estado (1992-1995)
Jefe de Bienestar económico (INDEREQ) (1992-1996)
Actividad Académica
- Maestro con tiempo completo en la Facultad de Derecho UAQ
- Actividad docente y materias impartidas desde 1997 a la fecha:
- Profesor de Derecho Positivo Mexicano. Preparatoria Norte UAQ. 1997.
- Profesor de Derecho Internacional Público. Facultad de Derecho UAQ.
- Profesor de Derecho Internacional Privado. Facultad de Derecho UAQ.
- Profesor de Argumentación Jurídica. Facultad de Derecho UAQ.
- Profesor de Derecho Electoral. Facultad de Derecho UAQ.
- Profesor de Derecho Constitucional. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales UAQ.
- Profesor de Introducción al Estudio del Derecho. Facultad de Ciencias Políticas UAQ.
- Profesor de Metodología del Análisis Político. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. UAQ.
- Participante en el curso de formación tutorial ¿El Tutor como Generador de Cambio¿ UAQ (2007).
- Participante en el curso de Formación Docente ¿Docencia Centrada en los Enfoques de Aprendizaje¿ UAQ (2007).
- Responsable y Asesor en Prácticas Profesionales de alumnos de Ciencias Políticas y Administración Pública (2006).
- Participante en el curso de actualización docente ¿Formación Docente y enseñanza del Derecho ¿ UAQ (2000).
- Consejero Universitario 1997 UAQ.
- Consejero Académico 1995 UAQ.
Actividad Profesional
- Abogado Postulante Despacho López Ávila y Medina.
- Abogado Corporativo Socio de la Firma LegalCorp International S.C
- Asesor LIV Legislatura del Estado de Querétaro.
- Secretario Técnico de la Comisión de Gobernación, Administración Pública y Asuntos Electorales de la Legislatura del Estado.
- Consejo de Notarios del Estado de Querétaro
Participaciones en Congresos y Foros
- Ponente en "Reforma al Artículo 6° Constitucional, sus alcances e impactos en los Gobiernos Locales" en la Comisión Estatal de Información Gubernamental, Querétaro (2008).
- Participante en el curso-taller "Entrevista judicial", Universidad Autónoma de Querétaro (2007).
- Ponente en la presentación del libro "El Estudio de caso en las Relaciones Jurídicas Internacionales, Modalidades de Aplicación del Derecho Internacional" por la Universidad Autónoma de Querétaro (2007).
- Ponente en el "Debate de Propuestas de los Candidatos a la Diputación Local" en El Sindicato Único del Personal Académico de la Universidad Autónoma de Querétaro (2003).
- Ponente en el Curso de Capacitación Política 2002. PRI.
- Ponente en el "1er. Congreso Estatal de Escuelas y Facultades de Derecho" (2002).
- Ponente del Foro de Consulta de la Subcomisión de Derechos Políticos y Representación para la Reforma Política en el Estado de Querétaro (1996).
- Congreso Mundial de Ciencias Forenses, otorgado por la Procuraduría General de Justicia de Querétaro (1994).
- Primer Lugar Estatal juvenil de Oratoria
- Primer Lugar Estatal juvenil de Debate Político.
- Participante en el Certamen Nacional de Oratoria
- Participante en el Certamen Nacional de Debate Político.
Publicaciones
- Coordinador del proyecto editorial que conmemora el Centenario de la Constitución de la Cámara de Diputados.
- Articulista en Materia Internacional y Corporativa. Periódico Noticias.
- Articulista en la Revista Magazine Querétaro.
- Articulista en la Revista Tribuna UAQ.
- Articulista en el Periódico El Universal
- Libro "El Planeta como bien jurídico a titular" Prologado por el premio Nobel Mario Molina.
- "Es la Constitución la Norma Suprema de toda la Unión", reflexiones sobre el artículo 133 Constitucional.
- "Los Derechos Sociales Preferentes".
Dr. Norberto Alvarado Alegría
Representante del Sector Profesional.
Representante del Colegio de Abogados Litigantes de Querétaro A.C. y de la Barra Queretana de Abogados.
- Licenciado en Derecho con Especialidad en Derecho Notarial.
- Maestro en Administración Pública Estatal y Municipal.
- Doctor en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro.
- Maestro en Derecho Corporativo por la Universidad Anáhuac.
- Máster en Argumentación Jurídica por la Universidad de Alicante (España) y por la Universidad de Palermo (Italia).
- Estudios de Posdoctorado.
- Miembro del Colegio de Abogados Litigantes del Estado Querétaro; de la Barra Queretana de Abogados; y de la Asociación Nacional de Abogados de Empresas en el capítulo Querétaro.
- Actualmente es abogado litigante y Director de Operaciones y Jurídico del Grupo PANGEA SUPRATERRA.
M. en I. Omar Bautista Hernández
Representante del Sector Académico.
Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Autónoma de Querétaro.
- Secretario Académico de la Facultad de Contaduría y Administración de la UAQ.
- Contador Público.
- Maestro en Impuestos.
- Socio fundador del Despacho de Consultoría Fiscal y Contable Bautista y Asociados.
- Miembro del Colegio de Contadores Públicos de Querétaro.
Lic. José Luis Fernando Cámara Gil
Representante de la Sociedad Civil.
Presidente de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, MiPyMes Industriales de Querétaro
- Abogado.
- Director General de Empaques y Corrugados del Bajío, S.A de C.V.
- Presidente de MiPyMes Industriales de Querétaro A.C.
Arq. Isabel Fonseca Zamorano
Representante de la Sociedad Civil.
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción CMIC.
- Arquitecta.
- Vicepresidenta de Desarrollo Urbano del XVIII Comité Directivo de la CMIC, Delegación Querétaro.
- Maestra en Diseño Urbano de Espacios Públicos, Diseño, Proyecto y Construcción de Obra Pública y Privada.
- Expresidenta del Colegio de Arquitectos del Estado de Querétaro.
Secretaria Técnica del Observatorio Ciudadano, del Poder Judicial del Estado de Querétaro.
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Legislación y Calendario
